Société

Projet de loi relatif à l'aménagement du territoire

03/10/2023

Près de 33 mois après son dépôt, le projet de loi relatif à l’aménagement du territoire a été adopté, le mardi 3 octobre, à l’Assemblée nationale.

C’est exactement 33 mois et 22 jours qui séparent le dépôt et l’adoption du projet de loi sur l’aménagement du territoire en RDC. Récapitulons. 

Le 11 février 2021, le gouvernement dépose le texte. L’initiative dit vouloir doter le pays des instruments et outils de planification spatiale, notamment, la politique nationale d’aménagement du territoire, le schéma national d’aménagement du territoire, les guides méthodologiques pour l’élaboration des plans provinciaux et locaux d’aménagement du territoire. 

Au cours de la session de mars 2021, ce projet de loi n’est pas débattu. Il faut d’ailleurs attendre la session suivante, celle de septembre, pour voir, le 26 octobre, cette initiative législative être déclarée recevable. Six mois et 21 jours plus tard, le 16 mai 2022,  la commission aménagement du territoire, infrastructures et nouvelles technologies de l’information et de la communication (ATI-NTIC), chargée de faire un examen approfondi sur le texte, présente le rapport de son travail. 

Ce jour-là, un débat sur le fondement constitutionnel de ce projet de loi est soulevé à la suite de la motion incidentielle initiée par le député PPRD François Nzekuye. Non satisfait, ce dernier sollicite alors le bureau de l’Assemblée nationale pour saisir la Cour constitutionnelle. Ce qui est fait le 8 décembre. La plus haute juridiction du pays est saisie pour interpréter l’article 9 alinéa 2 de la Constitution présenté comme le soubassement constitutionnel du projet de loi.

Quatre mois plus tard, le 14 avril 2023, la Cour constitutionnelle rend son verdict et estime que le fondement constitutionnel de ce projet de loi est plutôt l’article 203 alinéa 16 de la Constitution.  La Cour demande alors à l’Assemblée nationale de poursuivre l’examen du texte proposé sur base de ce nouveau cadre constitutionnel. 

Le projet de loi sur l’aménagement du territoire réapparaît dans le calendrier des travaux de la session de septembre 2023. Et le 3 octobre, il est adopté.

Sur 287 votants, 285 ont voté pour, 2 ont voté contre et aucun député ne s’est abstenu, selon les chiffres officiels.  

Talatala a pu documenter 88 votes pour, 2 contre, aucune abstention.

Adopté
Pour 285
Abstention 0
Contre 2
P C A
Christophe Mboso N'Kodia Pwanga
André Mbata Betu Kumesu Mangu
Colette Tshomba Ntundu
Jean-Pierre Kanefu Munjiwa
Willy Bolio Emina Mpa Rewil
Vital Banywesize Mukuza Muhini
Mamie Agigba Widia
Patrick Amisi Lupia
Jean-Pierre Anokonzi Masikini
Chadrack Baitsura Musowa
Fabrice Bandenonga Akukpa
Caroline Bemba Wale
René Sebastien Bofaya Botaka
Faustin Boika Mohoko Isenge
Innocent Bokele Walaka
Abraham Boliki Bokota
René Bosise Bongoli
Jacques Djoli Eseng'Ekeli
José Engbanda Mananga
Norbert Ezadri Enguma
Jules César Ibula Mwana Katakanga
Néhémie Mwilanya Wilondja
Laurent Simon Ikenge Lisambola
Geneviève Inagosi Bulo Ibambi Kassongo
André Ipakala Abeiye Mobiko
Félix Kabange Numbi Mukwampa
Bruno Kabangu Tshizubu
Olivier Kabeya Kabeya
Jaynet Désiré Kabila Kyungu
Alidor Kakubu K'Ilaka
Déogratias Kakule Kalyomo
Godefroid Kakule Kyatsandire
Auguy Kalonji Kalonji
Jack Kapama Mapatano
Serkas Kasanda Kadiesa
Sylvain Kasereka Kalwahali
Lucain Kasongo Mwadiavita
Jean-Pierre Kayembe Ilunga
Grégoire Kiro Tsongo
Ida Kitwa Godalena
Robert Koloba Denge
Doug Kulungu
Paola Kuntonda Yengo
Jean-Marie Lisongo Monokwese
Fidèle Lokana Bahati
Floribert Loola Ekofo
Thomas Luhaka Losendjola
Dominique Lukono Sowa
Jérôme Lusenge Kambale Bonane
Muller Antoine Luthelo Nyudi
Didier Lutundula Okito-Yuhe
Guy Mafuta Kabongo
Charles Maningoy Lubamba
Zury Masela Kiluty
Jean-Baudouin Mayo Mambeke
Freddy Mbakata Putu
Constantin Mbengele Kwete Thamuk
Célestin Mbuyu Kabango Mukolwe
Guy Mikulu Pombo
Claude Misare Mugomberwa
Annie Mombunza Libotolo
Léon Mondole Eso Libanza
Kepler Mputu Yaliko
Léon Mubikayi Mubalamate
Olive Mudekereza Namegabe
Jean-Baptiste Muhindo Kasekwa
Nelly Muinga Tulela
Albert-David Mukeba M'Fouta
Augustin Mulumba Kanza
Pétillon Mundia Neke
Dominique Munongo Inamizi
Juvénal Munubo Mubi
Dhedhe Mupasa Lukobo
Olga Mwadi Kadiata
Roger Mwamba Mangbenza
Yvonne Mwepu Kibanda
Ernest Ndengo Bapelembi
Bathe Ndjoloko Thambwe
Léon Nembalemba Essuku
Hardy Ngobe Yoto
Richard Ngoy Kitangala
Alphonse Ngoyi Kasanji
Deo Gratias Nkusu Kunzi Bikawa
Bintou Ntumba Ciabola
Paulin Odiane Doune
Didace Pembe Bokiaga
Garry Sakata Moke Tawab
Raymond Tchedya Patay
Faustin Toengaho Lukundo
Martin Tshipama Lunganga Tshiama

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